中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議，于2017年7月17日至7月18日召開(kāi)。市委常委會(huì)主持會(huì)議。全會(huì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議北京城市總體規(guī)劃時(shí)的重要講話精神，研究部署下半年工作，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用“四個(gè)意識(shí)”抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。北京市委書(shū)記蔡奇作了講話。
全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記始終把首都建設(shè)和發(fā)展放在心上，親自主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議，專題聽(tīng)取北京城市總體規(guī)劃編制工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話，從“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”的戰(zhàn)略高度，對(duì)北京城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提出明確要求，再次體現(xiàn)了對(duì)首都工作的高度重視和親切關(guān)懷，是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策，是激勵(lì)我們奮力開(kāi)創(chuàng)首都發(fā)展更加美好明天的巨大動(dòng)力。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記兩次視察北京重要講話和對(duì)北京工作的一系列重要指示精神，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)北京工作的要求上來(lái)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記重要思想為根本遵循，切實(shí)作為案頭卷、工具書(shū)、座右銘，切實(shí)做到一體學(xué)習(xí)、一體貫徹，確保落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。要進(jìn)一步形成共識(shí)，牢牢把握好“都”與“城”、“舍”與“得”、疏解與提升、“一核”與“兩翼”的關(guān)系，加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”能力與水平，努力使北京的建設(shè)發(fā)展更加符合黨和人民的新要求，更加適應(yīng)我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的新形勢(shì)，更好展示邁向中華民族偉大復(fù)興大國(guó)首都的新形象。
全會(huì)指出，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，最重要的是要落實(shí)在行動(dòng)上，進(jìn)一步與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)步驟相銜接，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要優(yōu)化城市空間布局，明確“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的重點(diǎn)任務(wù)，著力構(gòu)建功能清晰、分工合理、主副結(jié)合的城市空間格局，改變單中心、“攤大餅”式的發(fā)展模式。要加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，堅(jiān)持把政治中心安全保障放在突出位置，抓實(shí)抓好文化中心建設(shè)，前瞻性地謀劃好國(guó)際交往中心建設(shè)，大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。要以資源環(huán)境承載力為硬約束，建立人口和建設(shè)規(guī)模雙控機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，守住人口總量上限、生態(tài)控制線和城市開(kāi)發(fā)邊界三條紅線。要重視發(fā)展不均衡問(wèn)題，推進(jìn)城南地區(qū)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)主副結(jié)合發(fā)展，強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)山區(qū)和平原地區(qū)互補(bǔ)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。要構(gòu)建超大城市治理體系，在精治、共治、法治上下功夫，推動(dòng)城市管理向街巷胡同延伸，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，著力解決市民群眾關(guān)注的治霾、治水、治堵、治垃圾以及住房保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要深入推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，把力量和資源統(tǒng)籌起來(lái)，集中到支持雄安新區(qū)建設(shè)上來(lái)，推動(dòng)交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破，籌辦好2022年北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)。要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性權(quán)威性，充分發(fā)揮首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)協(xié)調(diào)議事決策作用，明確規(guī)劃分級(jí)管理要求，建立健全城市體檢制度和規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事，加強(qiáng)規(guī)劃公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督，不折不扣抓好規(guī)劃落實(shí)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全市工作的首要任務(wù)是，抓好“兩貫徹一落實(shí)”，迎接黨的十九大。要認(rèn)真按照中央要求抓好城市總體規(guī)劃實(shí)施，尊重城市發(fā)展規(guī)律，健全完善科學(xué)有效的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求來(lái)謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮好規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束作用。要緊緊抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，以疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)為主要抓手，突破搬遷市場(chǎng)、拆違、整治“開(kāi)墻打洞”等難點(diǎn)問(wèn)題，注重回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，多從群眾需求考慮問(wèn)題，抓好背街小巷與農(nóng)村環(huán)境整治等短板，確保疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)效果。要推動(dòng)全面深化改革，奔著解決發(fā)展中的問(wèn)題去，更加精準(zhǔn)地對(duì)接基層所盼、民心所向，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上發(fā)力，該聚焦則聚焦、該具體則具體，推動(dòng)改革事項(xiàng)落地落細(xì)落實(shí)。要用經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大判斷來(lái)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，緊緊圍繞增強(qiáng)首都功能發(fā)力，推動(dòng)符合首都城市戰(zhàn)略定位的重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)順利實(shí)施落地，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，著力提升服務(wù)業(yè)品質(zhì)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。要著力保障和改善民生，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、交通、環(huán)保等各方面問(wèn)題，使人民群眾不斷增強(qiáng)獲得感。要切實(shí)維護(hù)首都安全穩(wěn)定，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，把確保政治安全放在第一位，全力做好黨的十九大安保維穩(wěn)工作，推進(jìn)重大社會(huì)矛盾排查化解，切實(shí)加強(qiáng)公共安全。要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化思想政治建設(shè)，大力開(kāi)展“砥礪奮進(jìn)的五年”重大主題宣傳，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，深化作風(fēng)建設(shè)，深化“為官不為”“為官亂為”專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，抓緊啟動(dòng)新一屆市委巡視工作和各區(qū)委巡察工作，努力營(yíng)造良好的政治生態(tài)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，下半年，黨的十九大將在北京召開(kāi)。這是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事，對(duì)于我們黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以“四個(gè)意識(shí)”做好首都工作，始終懷著對(duì)黨和人民事業(yè)的滿腔熱忱，始終發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，始終保持高昂的熱情和旺盛的干勁，凝心聚力，真抓實(shí)干，努力把各方面工作做得更實(shí)更好，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
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